Benetako Green

Benetako Green ha pedido al alcalde la anulación del proceso participativo para el Plan de Movilidad

11 diciembre, 2019 Benetako Green

normativa vigente.

Benetako Green ha solicitado, en un escrito dirigido al alcalde, que el proceso participativo iniciado para la actualización del Plan de Movilidad Sostenible y Espacio Público (PMSEP) sea anulado. En el escrito se pide que se retiren las acciones,  25 de las 54 que constituyen el PMSEP, que ya están decididas o que forman parte de otro Plan ya aprobado y, una vez hecho esto, se inicie un nuevo proceso participativo, para poder así cumplir la normativa

La Ley 4/2019 de 21 de febrero, de Sostenibilidad Energética (artículos 6, 10 y 24) de la Comunidad Autónoma Vasca, con respecto a los planes de movilidad señala que son obligatorios para municipios de más de 5.000 habitantes y que la participación ciudadana debe ser un elemento fundamental. Debe ser una participación real.

Si bien es cierto que no existe regulación sobre los procesos participativos, y cada cual puede realizarlos como considere, no es menos cierto que deben realizarse previamente a la toma de decisiones y no tienen ningún sentido cuando las decisiones ya están tomadas. En este sentido, Según la guía elaborada por EUDEL, organismo que el alcalde de Vitoria-Gasteiz preside, “Los procesos participativos son instrumentos necesarios para favorecer la fase deliberativa y el contraste de perspectivas diferentes, antes de la toma de decisiones, sobre temas de interés público”.

A este respecto, sobre el proceso participativo para el nuevo PMSEP, iniciado recientemente para cumplir la legalidad cabe señalar lo siguiente:

En el plan de actuaciones del Avance del PMSEP:  Hay un total de 54 actuaciones, de las cuales ya están iniciadas o comprometidas, al menos 9 (en verde) y otras tienen intervenciones que corresponden a otro plan, el de seguridad vial (2019-2023), un total de 17 (en rojo) que también está iniciado. (Ver recuadro inferior). Es decir, que en el 48% de las actuaciones de este PMSEP, la ciudadanía no puede deliberara ni realizar aportaciones ya que son decisiones ya tomadas e irreversibles (tranvía al Sur, BEI, supermanzana Zabalgana, modificaciones del plan director de la bicicleta, etc) y otras corresponden a acciones de otro Plan que ya fue debatido y aprobado en la legislatura anterior. 

Por lo tanto, se está vulnerando lo exigido por la ley 4/2019 para los planes de movilidad ya que se están sometiendo a un proceso participativo, actuaciones sobre las que en realidad no se puede participar.

Además, en el PMSE hay indicadores para cada una de las 54 acciones y por lo tanto se estarían pervirtiendo las evaluaciones posteriores ya que al estar en marcha muchas de ellas se producirán sesgos importantes en cuanto a los resultados, dando por cumplido casi la mitad del Plan de Movilidad previamente a ser aprobado, algo ciertamente surrealista.

Por último, Benetako Green quiere recordar que la revisión y actualización del PMSEP, los cambios en los principios rectores del pacto ciudadano y la hoja de ruta para este proceso, fueron decisiones unilaterales del equipo de gobierno, no acordadas por el Foro de Movilidad y derivadas todas ellas de la decisión previa de desarrollar líneas de alta capacidad, según recoge el propio avance del PMSEP: “y ante la decisión de desarrollar el sistema de transporte público de la ciudad a través de líneas de alta capacidad, se hizo necesaria la revisión y actualización del Plan de Movilidad”.

Acciones del Plan de Movilidad Sostenible y Espacio Público. En verde las ya iniciadas o comprometidas y en rojo las que forman parte del Plan de Seguridad Vial 2019-2023

LA.01_1. Implantación de Supermanzanas con intenso calmado de tráfico, permitiendo la compatibilidad de la funcionalidad urbana y la accesibilidad universal.

LA.02_2. Consolidación y mejora de la red básica de itinerarios peatonales. Materialización de las sendas urbanas.

LA.02_3. Programa de fomento y desarrollo de caminos escolares seguros.

LA.03_4. Auditoría de seguridad vial e incorporación de criterios adicionales en la detección de entornos de concentración de accidentes. (Incluida en el Plan Estratégico Municipal de Seguridad Vial y Movilidad Sostenible 2018-2023)

LA.03_5. Definición del sistema de evaluación de TCAs (Tramos de concentración de accidentes). (Incluida en el Plan Estratégico Municipal de Seguridad Vial y Movilidad Sostenible 2018-2023

LA.04_6. Plan de mantenimiento y mejora de la señalización urbana. (Incluida en el Plan Estratégico Municipal de Seguridad Vial y Movilidad Sostenible 2018-2023)

LA.04_7. Optimización de los ciclos semafóricos y adaptación, regulación y supresión semafórica en interior de Supermanzanas y vías básicas (Incluida en el Plan Estratégico Municipal de Seguridad Vial y Movilidad Sostenible 2018-2023)

LA.04_8. Mejora del diseño de ordenación del tránsito en entornos sensibles. (Incluida en el Plan Estratégico Municipal de Seguridad Vial y Movilidad Sostenible 2018-2023)

LA.04_9. Programa de seguridad vial y de mejora de la accesibilidad. (Incluida parcialmente en el Plan Estratégico Municipal de Seguridad Vial y Movilidad Sostenible 2018-2023)

LA.05_10. Aplicación efectiva del régimen sancionador. (Incluida en el Plan Estratégico Municipal de Seguridad Vial y Movilidad Sostenible 2018-2023)

LA.05_11. Campañas de vigilancia y control sobre el consumo de alcohol y drogas. (Incluida en el Plan Estratégico Municipal de Seguridad Vial y Movilidad Sostenible 2018-2023)

LA.05_12. Campañas de control específicas de protección de atropellos. (Incluida en el Plan Estratégico Municipal de Seguridad Vial y Movilidad Sostenible 2018-2023)

LA.05_13. Establecimiento de entornos prioritarios de control de infracciones y de vigilancia de las distracciones al volante. (Incluida en el Plan Estratégico Municipal de Seguridad Vial y Movilidad Sostenible 2018-2023)

LA.06_14. Construcción de las nuevas cocheras de TUVISA. vinculadas a la implantación del BEI, en la zona del actual vivero municipal.

LA.06_15. Extensión del tranvía al Sur.

LA.06_16. Implantación de la línea BEI sobre la actual L2A/B.

LA.06_17. Definición e implantación de la nueva línea de tranvía a Salburua.

LA.06_18. Definición e implantación de la nueva línea de tranvía a Zabalgana.

LA.07_19. Reordenación de la oferta de líneas de autobús urbano.

LA.07_20. Mejora de la intermodalidad entre líneas de la nueva red de transporte público.

LA.07_21. Revisión del servicio de BUX para las entidades locales menores.

LA.08_22. Programa para el estímulo de los desplazamientos ciclistas.

LA.08_23. Actualización del registro de bicicletas.

LA.09_24. Redefinición y desarrollo de la red básica de movilidad ciclista.

LA.09_25. Adecuación de la normativa urbanística relativa a la dotación de aparcamiento para bicicletas en edificios residenciales, equipamientos.

LA.09_26. Programa de mantenimiento y mejora de las infraestructuras ciclistas.

LA.09_27. Programa para la consolidación y extensión de la red de aparcamientos seguros VGbiziz.

LA.10_28. Soterramiento del tráfico en la Plaza de América Latina.

LA.10_29. Rediseño de la rotonda de la Plaza de Lovaina.

LA.10_30. Remodelación de la Calle Iturritxu y la rotonda de Esmaltaciones.

LA.10_31. Soterramiento del tráfico en el actual eje del ferrocarril.

LA.11_32. Reordenación de la gestión de la oferta de aparcamiento

LA.12_33. Reorganización de la oferta de zonas de carga y descarga.

LA.12_34. Implantación de nuevas herramientas para el control de los horarios en la carga y descarga.

LA.12_35. Establecimiento de Centros de Distribución Urbana de Mercancías (CDU) en zonas comerciales de la ciudad.

LA.13_36. Estudio para el establecimiento de un servicio discrecional integrado de transporte colectivo a polígonos industriales.

LA.13_37. Definición y puesta en marcha del Plan de Movilidad Interno del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz y de sus Sociedades y Organismos Autónomos.

LA.14_38. Creación de un Centro de Servicios de Movilidad Sostenible.

LA.14_39. Creación, desarrollo y consolidación del Mobility Lab.

LA.15_40. Electrificación y racionalización de la flota de vehículos municipales.

LA.15_41. Desarrollo de la infraestructura de recarga de oportunidad para vehículos eléctricos.

LA.15_42. Promoción de la electrificación del parque móvil de particulares y empresas.

LA.15_43. Fomento de bicicletas de carga como alternativa de movilidad.

LA.16_44. Comunicación y sensibilización ciudadana en materia de movilidad sostenible.

LA.16_45. Formación en circulación eficiente y segura para colectivos específicos. (Incluida en el Plan Estratégico Municipal de Seguridad Vial y Movilidad Sostenible 2018-2023)

LA.17_46. Plan de Comunicación de Seguridad Vial del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz.(Incluida en el Plan Estratégico Municipal de Seguridad Vial y Movilidad Sostenible 2018-2023)

LA.17_47. Aplicación transversal del Plan Estratégico de Seguridad Vial. (Incluida en el Plan Estratégico Municipal de Seguridad Vial y Movilidad Sostenible 2018-2023)

LA.17_48. Promoción de procesos de gestión según establece la norma UNE-ISO 39001. (Incluida en el Plan Estratégico Municipal de Seguridad Vial y Movilidad Sostenible 2018-2023)

LA.17_49. Promoción de la elaboración de planes de seguridad vial en las empresas. (Incluida en el Plan Estratégico Municipal de Seguridad Vial y Movilidad Sostenible 2018-2023)

LA.18_50. Seguimiento y monitorización del PMSEP de Vitoria-Gasteiz.

LA.18_51. Creación del Observatorio de la Seguridad Vial. (Incluida en el Plan Estratégico Municipal de Seguridad Vial y Movilidad Sostenible 2018-2023)

LA.18_52. Formación de agentes de la Policía Local en seguridad vial. (Incluida en el Plan Estratégico Municipal de Seguridad Vial y Movilidad Sostenible 2018-2023)

LA.18_53. Creación de órganos de trabajo y colaboración con otras administraciones y entidades en torno a la movilidad.

LA.18_54. Actualización de la Ordenanza Municipal Reguladora de los Usos, Tráfico, Circulación y Seguridad en las Vías Públicas de Carácter Urbano.

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